viernes, 3 de marzo de 2017

OBSERVACIONES REGISTRALES
A INSCRIPCIÓN DE JUNTAS DIRECTIVAS 2017-2018

Cuando las comunidades periódicamente inscriben sus Nuevas Juntas Directivas, ocurre que cada Registrador impone sus observaciones conforme entienden interpretar las Leyes.
Pero, personalmente, no entienden que son Comunidades Campesinas que apenas pueden bien redactar un Acta y narrar las circunstancias de cada evento, tanto de la Convocatoria y del quórum, en las Constancias a presentar.
Desean que los términos legales sean bien utilizados.
Cuando la intención es narrar las ocurrencias durante una Asamblea o Acto Eleccionario, no siempre está un Abogado para tal registro o redacción; cuando en verdad, lo tiene que hacer el Secretario de la Junta Directiva. A este respecto, no hay ninguna consideración por parte de los registradores. Se nos está obligando a que contemos con Abogados o Especialistas en cada Asamblea. Quieren considerar a la Comunidades a igual que las asociaciones, empresas, etc.
Aquí, los Registradores tienen que poner un poco de criterio y sensibilidad; y no estar yendo en perjuicio de las Comunidades, como otros, con intenciones de desaparecer las Comunidades.

¿Qué es lo que observa?
Por lo general, según unos modelos que el PETT, de aquellos tiempo, entregó y de conocimiento por la SUNARP, se han venido muy bien utilizando; salvo algunas modificaciones por el mismo Registro Público; pero el cuerpo en sí, del modelo, se mantiene.

Aquí algunas observaciones típicas:

“se omitió consignar la existencia de impugnación al acto electoral y la resolución de la misma, de ser el caso”

Pero existe la siguiente redacción al final del Acta, en donde dice:

“Y, no habiendo observación alguna durante el proceso electoral, queda concluido el presente acto.”

Entonces, se entiende que no hubo Impugnación alguna; por tanto, no habrá resolución, al no haber impugnación.

Otra observación:

“Se omitió consignar la hora de conclusión del acto contenido en dicha acta electoral.”

Pero, parte del encabezamiento del acta, contiene la siguiente redacción:

“…; siendo las 4:00 PM, se dio por concluida la Elección de la Nueva Junta Directiva de la Comunidad Campesina de…….; responsable del gobierno y Administración a partir del 1° de Enero del 2017 al 31 de Diciembre del 2018; la misma que se inició a las 8:00 AM,…”

Entonces, se podrá entender que el acto se inició a la 8:00AM y se terminó a la 4:00 PM.



Otra observación; dice:

“De la votación para la elección del Miembros del Comité Electoral, se advierte  que da como resultado 85 votos, sin embargo en la constancia de quórum se declara que los asistente fueron 86 comuneros, existiendo incongruencia en cuanto al universo de votantes, salvo que se omitieran consignar los votos en blanco, nulos o viciados”

 El análisis que ha tomado el Registrador es, teniendo en cuenta la sumatoria de los votos individuales de los tres miembros que conforman el Comité Electoral, que suman 85. Y la incongruencia para él es, que no coincide esta sumatoria con los de la asistencia, del la Constancia de Quórum, que son 86. En este último, se incluye a la sumatoria la asistencia del Presidente; quien no tiene la obligación de votar en dicha Asamblea; debiendo votar solamente cuando hay que dirimir en casos de empate.

Además, lo que aquí se desea es, elegir la terna del Comité Electoral sin que para esto se tenga que hacer ánforas. Hay formas diferentes de elecciones de Comité Electoral.
En algunas Comunidades proponen a tres nombres, solo para presidente. Luego proponen otros tres personas para el Secretario; y finalmente, proponen tres personas para ocupar el cargo de Vocal del Comité Electoral; y para cada propuesta votan todo los asistentes. Entonces la sumatoria de los votos individuales superaría al quórum de la asistencia. En este caso el Registrador de seguro observaría este resultado; obligando a la comunidad subsanar esta observación. Se imaginará cómo la sustentaría.
Aquí lo que importa es, que en la constancia remitida, la asistencia supere el quórum reglamentario; y no estar haciendo comparaciones entre la sumatoria de votos con suma de asistencia.

Otra de las observaciones comunes, es lo siguiente:

“Se declara que a la fecha de la Asamblea 15/10/2016 se encontraba 31 comuneros calificados habilitados para concurrir, sin embargo en el Acta de la Asamblea citada se advierte que se aprobó el nuevo padrón comunal con 42 comuneros calificados, existiendo contradicción cuanto al número real existente de comuneros calificados.”

Las Comunidades Campesinas periódicamente actualizan su Padrón Comunal de Comuneros Calificados; y no lo hacen en cualquier fecha; por lo general lo hacen, justamente, en la Asamblea donde se elige el Comité Electoral; no porque la ley lo dice, sino, por costumbre.
La Agenda de dicha Asamblea es:
1.        Aprobar el Nuevo Padrón Comunal de Comuneros Calificados; y,
2.        Elección del Comité Electoral.
Hasta cierto punto el Registrador puede tener la razón; por cuanto, los convocados y que tienen la obligación de asistir, son los 31 comuneros; pero no así los 11 comuneros nuevos que integran al Nuevo Padrón Comunal de 42 comuneros. Estos nuevos, también por costumbre, recién al día siguiente tienen la calidad de Calificados; por tanto, votarán obligatoriamente en las próximas elecciones comunales de Diciembre del mismo año.
Es el motivo que la observación recae por lógica; pero no, por ley. Y cada cual tienen su parecer.
Es decir que, si ya son considerados Calificados en la fecha de la aprobación del nuevo Padrón Comunal, entonces, según el Registrador, los nuevos comuneros recientemente incluidos en tal Padrón, deben estar considerados aptos para votar y ser elegido, y desde luego, aparecer en la lista de los asistentes. Este último raciocinio, es improcedente. No puede ser elegido, ni votar ese día; sino, a partir del día siguiente.
Pero también hay algo que es de examinar, tomando el ejemplo anterior.
Porqué no es observado por el Registrador el Certificado de la Convocatoria y el Quórum alcanzado por el Comité Electoral cuando declara que los habilitados a concurrir a dicho Acto Electoral son los 42 comuneros recientemente aprobados en dicha Asamblea en donde se eligieron al Comité Electoral; cuando en verdad los habilitados son los 31 comuneros calificados que aún tiene vigencia hasta 31 de Diciembre del 2016; y no, los 42 comuneros del Padrón recientemente aprobado que todavía entra en vigencia a partir del 01 de enero del 2017.

Para este último comentario, no he visto y escuchado observación alguna. Siento que las normas y leyes existentes no son muy claro al respecto. Es muy genérico; parte del primer párrafo del artículo 24 del DS N° 008-91-TR, dice: “…, en adelante se denominará, de acuerdo a Ley, PADRÓN COMUNAL, y se actualizará cada dos años”, y nada más.

Y bien, creo que los comentarios a estos tipos de observaciones por los que entienden, debe haber ciertas consideraciones a las Comunidades Campesinas, si realmente desean apoyar. Pudiendo publicar algunos modelos de actas, muy aparte de las Directivas existentes por parte de la SUNARP. Sería de gran ayuda.



viernes, 27 de enero de 2017

ES BUENO RECORDAR QUE,

COMUNIDADES CAMPESINAS DE YAUYOS Y HUAROCHIRÍ SE COMPROMETEN CON LA PROTECCIÓN DEL CAMINO INCA

Miércoles, 17 Julio 2013
El equipo técnico del Proyecto Qhapaq Ñan del Ministerio de Cultura, sostuvo fructíferas reuniones con las Comunidades campesinas de Yauyos y Huarochirí, quienes junto a autoridades ediles del lugar, se comprometieron a conformar comités de zonificación para crear Áreas de Máxima Protección y Áreas de Amortiguamiento que permitan garantizar la conservación efectiva del Camino Inca perteneciente al Tramo Xauxa – Pachacamac y sus sitios arqueológicos asociados.






El compromiso asumido por las autoridades y comuneros de las Comunidades Campesinas de Tanta y Huachipampa en la provincia de Yauyos y, de San Lorenzo de Quinti en Huarochirí -ambas ubicadas en la región Lima- abarca territorios en los que se encuentran las Áreas de Máxima Protección (AMP) de Portachuelo – Piticocha y Pirca Pirca, respectivamente. Espacios donde se preservan en buen estadoIMPORTANTES sitios arqueológicos Inca y secciones del Qhapaq Ñan pertenecientes al Tramo Xauxa – Pachacamac.
La creación de los comités de zonificación, significa que las comunidades están comprometiéndose a respetar  áreas de protección para la conservación del patrimonio cultural en el marco de la nominación del Qhapaq Ñan a la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Estas reuniones son parte de un proceso llevado a cabo por el Proyecto Qhapaq Ñan del Ministerio de Cultura, con el objetivo  de promover la participación de las comunidades en el proceso de protección y conservación del Camino Inca.
En el marco de las reuniones, se visitó a la alcaldesa de Tanta, Gloria  Reyes, a quien se le alcanzó información sobre las próximas actividades que se realizarán en la zona. De igual modo, al Alcalde de Canchayllo, Pablo Arias Atanasio y al Gerente Municipal de Jauja, Carlos Peralta Loayza, con el objetivo de coordinar las actividades para el proceso de zonificación participativa en el AMP Quebrada Escalera, jurisdicción de la provincia de Jauja en Junín.
Durante las visitas se acordaron las fechas para realizar la zonificación de las Áreas de Máxima Protección y Amortiguamiento, la misma que se realizará entre los días 13 y 17 de septiembre del presente año.

lunes, 19 de diciembre de 2016


¿Tienes Problemas en inscribir tu Junta Directiva Comunal?


Las Comunidades Campesinas aún no están muy bien enteradas de las normas vigentes en cuanto se refiere a inscripción de Juntas directivas.
He tenido muchas consultas y cosas muy singulares jamás ocurridos en las Elecciones Comunales.
Entre ellas tenemos.
1.       Nadie quieren postular a la Directiva comunal; qué hacemos, el tiempo legal de la convocatoria ya se está venciendo.
2.       Sólo una Lista de Candidatos se ha presentado; ¿esto es válido?
3.       Al final del escrutinio ha resultado que, el ganador solo cuenta con 39 votos, el segundo con 29 y el tercero, que consiste en Votos en Blanco, Nulos y Viciados, con 20 votos, ¿es válido esta elección?
4.   Un grupo de Comuneros se opusieron se realice las Elecciones Comunal, dado que el mismo Comité Electoral transgredió las normas impuestas por él al aceptar fuera de tiempo, adicionar otra lista. Ocasionando con este impase, dicen, ahora la Convocatoria será por la vía Judicial, por cuanto traspasó los límites de la fecha fijada por ley.
5.       Mi comunidad tiene dos periodos no registrados; y ahora, ya contamos con dinero. Queremos inscribir esta nueva Junta Directiva. ¿Cómo lo hago?
6.       Etc., Etc., Etc.,…
 
Sin embargo, el entusiasmo en las comunidades no se quebranta.
Siempre están con la mira hacia su desarrollo. Buscando presupuesto, averiguando proyectos del Estado que tienen que ver con las comunidades. Eso es lo bueno, no decaen.
Pero para ser representado, y acogerse a cualquier beneficio social, económico y humanitario, se desean ser representado por su Presidente legalmente inscrito. Conlleva entonces la preocupación de su formalización ante la SUNARP.

De manera mu suscita, explicaré caso por caso, los problemas que ocurren en las  Comunidades; sólo de las enumeradas arriba.


1.    Nadie quieren postular a la Directiva comunal; qué hacemos, el tiempo legal de la convocatoria ya se está venciendo.

Del DS N° 008-91-TR, en el inciso “c” del artículo 28°, Son Obligaciones de los Comuneros calificados, dice: “Desempeñar los cargos directivos, obligaciones y comisiones que se les encomienda.”
El presidente cesante, convocará a una Asamblea General Extraordinaria con la siguiente Agenda:  1- Aprobación del Padrón de Comuneros Calificados; 2- Seleccionar las dos Listas de Candidatos que serán Elegidas en la fecha designada por el Comité Electoral; y, 3- Elegir el Comité Electoral.
De manera que, el Presidente cesante, sustentará en la Constancia del Quórum, la imposibilidad de convocatoria en la fecha prevista por la ley. (5.10. de la Directiva N° 10-2013-SUNARP-SN)



2.    Sólo una Lista de Candidatos se ha presentado; ¿esto es válido?
En estos casos, muchas veces inducen a elaborar una lista ficticia en conocimiento de la Comunidad, por cuanto, como el caso primero, nadie quiere integrar la Junta Directiva; dicen, es una pérdida de tiempo.
Pero para alivio de este caso, la Directiva N°10-2013-SUNARP-SN, en su numeral  5.16.5. Dice: “No será materia de observación la elección de directiva comunal con participación de una sola lista.”


3.    Al final del escrutinio ha resultado que, el ganador solo cuenta con 39 votos, el segundo con 29 y el tercero, que consiste en Votos en Blanco, Nulos y Viciados, con 20 votos, ¿es válido esta elección?
Hay que tener en cuenta lo siguiente; que si los participantes, es decir los votantes, alcanzaran el quórum reglamentario, la mitad más uno, el acto eleccionario es aún válido; pero, si al contar los votos resultaran que más del 50 por ciento de los asistentes optaron en votar en Blanco, Nulos y viciados; entonces, la Elección es INVALIDADA. O, de otra manera; cualquiera de los candidatos que haya superado a sus contendores, este es el legítimo ganador; siempre y cuando, que los Votos en Blanco, Nulos y Viciados, sumados, no superen la mitad más uno de los votantes.

Un Ejemplo.
Si una comunidad convoca Elecciones; y cuenta para dicha elección con 140 comuneros Calificados; y asisten a dicha Elección 84 Comuneros; entonces, hasta aquí, es válido la Elección porque supera el quórum reglamentario, la mitad más uno.
Pero ahora veamos el resultado de las elecciones: Se han presentado 8 listas de candidatos resultando lo siguiente:  
Lista A, 10 votos,
 Lista B, 9 votos,
Lista C, 8 votos,
Lista D, 8 votos,
Lista E, 8 votos;
Lista F, 7 Votos;
Lista G, 7 votos;
Lista H, 7 votos;
Blancos, Nulos y Viciados, 20 votos.
Sumado los votos resultan 84 votos.
Con este resultado, la Elección de la Nueva Junta directiva es VÁLIDA. El Ganador sería la Lista A, con 10 Votos; y la segunda sería la Lista B, con 9 votos.
Se preguntarán porqué es válida.
Pues los votos Blancos, Nulos y Viciados, de 20 votos, no superó al 50% de los asistentes que viene ser, 42; y solo obtuvo 20 votos.


4.     Un grupo de Comuneros se opusieron se realice las Elecciones Comunal, dado que el mismo Comité Electoral transgredió las normas impuestas por él al aceptar fuera de tiempo, adicionar otra lista. Ocasionando con este impase, dicen, ahora la Convocatoria será por la vía Judicial, por cuanto traspasó los límites de la fecha fijada por ley.
Pues esa observación, por si sola, es anulada la participación de otra lista inscrita en destiempo. Dado que la Norma es impuesta por el Mismo Comité Electoral y es él quien con la disculpa del error, descartará la participación del recientemente inscrito. Acto seguido, se prosigue con la fecha programada. Salvo fije nueva fecha, lo cual es lícito legalmente.
Si por desconocimiento de normas recientes o la Ley, entienda en adelante transgredir la ley que fija el artículo 80 del DS N° 008-91-TR para fijar nueva fecha, pues ya no es una transgresión. El Comité Electoral puede fijar fechas más allá de las fecha de ley para el acontecimiento de la Elecciones. Sólo que el Comité Electoral, sustentará en la Constancia del Quórum, la imposibilidad de convocatoria en la fecha prevista por la ley. (5.10. de la Directiva N° 10-2013-SUNARP-SN)
O en caso extremo, se acota lo siguiente: “El periodo de ejercicio de la Directiva Comunal se regirá de acuerdo con lo establecido en la Ley o el Estatuto. Vencido dicho periodo, para efectos registrales, el Presidente de la directiva comunal inscrita se encontrará legitimado únicamente para convocar a Asamblea General Eleccionaria” (5.12. Directiva N° 10-2013-SUNARP-SN)


5.    Mi comunidad tiene dos periodos no registrados; y ahora, ya contamos con dinero. Queremos inscribir esta nueva Junta Directiva. ¿Cómo lo hago?
Este caso los tienen muchas comunidades, están en acefalía.
Anteriormente era muy engorroso inscribir juntas directivas de periodos anteriores, y que en esas, existían transacciones que necesariamente deberían estar facultados e inscritos en los Registros Públicos. De esta acefalia, posiblemente algunas empresas se hayan aprovechado.
Pero ahora con la Resolución N° 086-2009-SUNARP-SN, Reglamento de Inscripciones del registro de Personas Jurídicas No Societarias; y la Directiva N° 10-2013-SUNARP-SN, han hecho más viable estas dificultades.
Si su Comunidad tiene para regularizar periodos de Juntas Directivas anteriores no inscritas, pues ahora la Junta Directiva, incluso, no inscrita, o recientemente elegida, puede Inscribir las Directivas anteriores y la suya. Para la cual convocará a una Asamblea General Extraordinaria de Reconocimiento de Directivas comunales; la misma que se efectuará dentro de la vigencia de su periodo de funciones.

 En esta asamblea deberá constar el acuerdo de la Asamblea de Reconocer las elecciones anteriores no inscritas, inclusive el órgano actual que la convoca, con la indicación de todo los órganos de gobierno elegidos, su periodo de funciones y la indicación de la fecha de la asamblea en que fueron elegidos, teniendo en cuenta que, en ningún caso podrá exceder el plazo establecido en el artículo 20 de la Ley 24656. Ver, el numeral 5.15., de la Directiva N° 10-2013-SUNARP-SN.


martes, 22 de noviembre de 2016


PADRÓN COMUNAL Y PADRÓN ELECTORAL EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS


Las Comunidades Campesinas muchas veces  cometen errores en cuando a puertas de elegir sus autoridades para el siguiente periodo están elaborando el Padrón Comunal.  Algunas Comunidades por desconocimiento permiten que el Comité Electoral, para efectos del Padrón Electoral, esté empecinado a “empadronar” y elaborar el Padrón Comunal; y esto, es UN GRAN ERROR. No son ellos quienes tienen esa responsabilidad, sino, la Junta Directiva Comunal, por intermedio de su Secretario (inciso d del Art. 65° del DS N° 008-91-TR)



Durante el periodo de Administración de la Junta Directiva, muchas solicitudes son presentadas a mesa de parte o/a la Secretaria de la Junta Directiva solicitando ser  admitido como Comunero Calificado. Estas solicitudes se van acumulando hasta una fecha prudente y oportuna en donde será debatido en Asamblea General, siendo en ella, en última instancia, dar el fallo final.

Retomando lo del Padrón Comunal y el Padrón Electoral; hay que diferenciar  el uno del otro. El primero, es donde se registran a los Comuneros Calificados quienes pasado un periodo de  dos años dichos comuneros podrán ser elegidos autoridades de su Comunidad; es decir, puede participar en una Lista de Candidatos para ser integrante de la nueva Junta Directiva. Aclarando que, anteriormente, para ser Presidente y Fiscal de la Comunidad, previamente deberían haber ocupado cargos directivos en la Comunidad. Este requisito fue derogado mediante el DS. N° 047-2006-AG, publicado en el Peruano el 15-07-20016.
Para la elaboración de este Padrón Comunal, previamente Legalizado la apertura de este libro por el Notario Público o por el Juez de Paz de su distrito, el Secretario elabora de manera sencilla y a mano. Se hacen divisiones con un lapicero y regla, encabezando los siguiente: N° Ord.- Apellidos y Nombres – Fecha de Nacimiento – Domicilio - Actividad – Fecha de Admisión – Cargo – DNI – Firma o Huella; pero aclaro que de los nombrados, cinco son obligatorio: (como mínimo) Apellidos y Nombres, Domicilio, Actividad, Fecha de Admisión y cargo.
Mientras que el Padrón Electoral los elabora el Comité Electoral; por cuanto a la fecha de su elección, se supone, que en la misma fecha, también estuvo como primero de la agenda, la Aprobación del Nuevo Padrón Comunal. Por lo general, en dicha Asamblea General Extraordinaria, se tiende a tratar la siguiente Agenda: 1.- Aprobación del Nuevo Padrón Comunal de Comuneros Calificados; y, 2.- Elección del Comité Electoral.



El Comité Electoral, una vez obtenido el Padrón Comunal de manos del Secretario de la Directiva Comunal, elaborará el Padrón Electoral, teniendo en cuenta el orden correlativo tan igual está en el Padrón Comunal; es decir, sin ninguna alteración, me refiero al orden de los nombres. Pero de los rubros que encabeza el Padrón Comunal sólo se tomará: El número de orden, apellidos y nombres, domicilio, DNI y Firma o Huella. Sin que, lo que aquí se dice, sea impositiva; pueden tomar más rubros si así lo desean.

Hay casos que la publicación de la Convocatoria a Elecciones, anotando la fecha máxima de presentación de Listas de Candidatos, se cierra con ninguna Lista. Y en vista que la fecha máxima de Elección de la Nueva Junta Directiva es hasta el 15 de Diciembre, el Comité en coordinación con la Junta Directiva amplía la fecha de elecciones; sin embargo, ni así, se presentan Listas.
Con muchas ocurrencias en algunas comunidades; por cuanto los comuneros dicen “es una pérdida de tiempo estar en la Directiva”; a diferencia en donde sí hay presencia de empresas mineras. La Directiva, viendo estos casos, convoca una Asamblea General Extraordinaria de manera urgente, con la Agenda: Elección de la Junta Directiva. En esta asamblea eligen de manera impositiva a sus representantes, quienes sin reproche ni murmuraciones acatan dicha designación. Esta designación las adecua a las normas, sin que para esto descuiden el compromiso de no entorpecer su registro, firmando todo los asistentes.



Reiteradamente hay quejas de comuneros aduciendo no saber el motivo de su DESCALIFICACIÓN; es decir, no encontrarse en el Padrón Comunal, cuando reconoce haber cumplido con todas las obligaciones estipulado en el estatuto: Votó en las elecciones, asistió a las Faenas y Asambleas Generales, etc. etc.; a comparación de otros, que solo aparecen a fin de año para el balance general; como quien dice: “Qué ha hecho con la Plata”, sólo a criticar. Al primero lo sacan del Padrón, porque No va decir NADA; y al segundo NO lo sacan, porque lo TIENEN MIEDO.
El Comunero Calificado es DESCALIFICADO si el comunero ha fallecido, o a solicitado su RENUNCIA, o ha sido descalificado  por Asamblea General; pero para este último, se tiene que ventilar  antecedentes de sus faltas; y de por medio, existan NOTIFICACIONES. Previamente a la Asamblea, en donde tratarán su Descalificación, debe haber tenido una Notificación referenciando las faltas; y estas faltas, orientándolas a las normas específicas recaídas; para luego, de no haber hecho su descargo, ser notificado a una fecha en donde se desarrollará, entre otras, su caso en una Asamblea General. Es decir; No es fácil “sacar del Padrón a cualquier Comunero”

Si por algún motivo hayan realizado las Elecciones de la Nueva Junta Directiva fuera de la fecha estipulada en el artículo 80° del reglamento de la Ley General de Comunidades Campesinas; pues sólo sustenten, en la Constancia de la Convocatoria, las razones de imposibilidad de convocar en las fechas previstas en la Ley, bajo responsabilidad del declarante (Numeral 5.10 de la Directiva N° 10-2013-SUNARP/SN)


En la Plaza de Principal del Pueblo de Atcas - Huantán

sábado, 15 de octubre de 2016

El Comercio: SÁBADO 15 DE OCTUBRE DEL 2016 |
Las Bambas: Un muerto dejó choque entre comuneros y policías
Enfrentamiento se dio luego que pobladores bloquearon carretera en zona de influencia de Las Bambas

(Foto: Cortesía)
El conflicto social relacionado al proyecto minero Las Bambas, en la provincia de Cotabambas (Apurímac), tuvo ayer un nuevo episodio violento. Un comunero murió durante un enfrentamiento con la policía en la comunidad de Choquecca. Fue identificado como Quintino Cerceda Huilca, de 42 años, y habría recibido un disparo en la cabeza.
Al cierre de esta edición, el Ministerio del Interior informó que hay 20 policías heridos, uno de ellos con una lesión grave en el ojo por una pedrada. Varias fuentes indicaron que también hay civiles heridos.

–Vía fue bloqueada–
Según el presidente de la comunidad de Allahua, Alejandro Agüero, el enfrentamiento se registró a las 4 p.m. Unas 200 personas que viven en las comunidades vecinas al proyecto se reunieron para coordinar sus reclamos contra la empresa MMG Las Bambas. Luego decidieron bloquear la vía que conecta la mina con la comunidad de Quehuira, por donde circulan los camiones que transportan el mineral. Allí comenzó la gresca.

El congresista del Frente Amplio por Apurímac, Richard Arce, dijo que se contactó con los mandos policiales de la zona, y que ellos habrían recibido una orden para desalojar a los manifestantes de la carretera. La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, de la Presidencia del Consejo de Ministros, no confirmó ni negó lo ocurrido.  
Representantes del Ejecutivo sostuvieron una mesa de diálogo con comuneros opositores a la mina el pasado 11 de octubre. Sin embargo, los moradores de Quehuira, Allahua, Choquecca, Antuyo y Pumamarca aseguran que no fueron convocados.
DATO
El pasado 3 de octubre, el jefe de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, Rolando Luque, dijo a El Comercio que el conflicto en Las Bambas era una prioridad de este gobierno.


 NOTA:
Se recopiló imágenes del Facebook: Chankas Apurimac, publicado el 15-10-2016
https://www.facebook.com/chankas.apurimac









miércoles, 21 de septiembre de 2016


La naturaleza de las labores de explotación minera metálicas y no metálicas genera impactos socioeconómicos y sobre el medio ambiente. Por esta razón, la inversión en el sector debe considerar un manejo responsable de los recursos naturales. Además, el monto y la distribución de las rentas generadas, a través del canon minero, dependen del éxito de los resultados obtenidos por las operaciones.
Como esto concierne directamente a los intereses de las Comunidades Campesinas, es recomendable, les den una lectura, y tengan un cabal conocimiento de los propósitos que, tanto el Estado y las Empresas, quieren se destaquen y se les comuniquen a ustedes.

Es una publicación de El Comercio, en las páginas Suplementos Expomina, DESARROLLO MINERO”:


Al fondo, Cía Minera Casapalca

--------------------------
DESARROLLO MINERO
Al Comercio

ALCANCES. Miércoles, 14 de septiembre del 2016

¿Qué significa el concepto de Adelanto Social?
El principal objetivo es reducir los conflictos y promover la inversión minera y desarrollo energético de manera sustentable
(51% fue el crecimiento de la producción de cobre en el primer semestre del año.)
El punto diecisiete del plan de gobierno de nuestro actual presidente, Pedro Pablo Kuczynski, proponía el concepto de adelanto social. La propuesta consiste en que todas aquellas zonas que tienen un proyecto extractivo o energético de corto o mediano plazo, debe tener por delante una inversión social y de infraestructura acorde con sus principales necesidades.
El objetivo de esta medida es reducir los conflictos sociales y promover la inversión minera y de desarrollo energético ambientalmente responsable. El concepto de Adelanto Social, se lee en el plan, se introducirá en la normativa de la Ley 29230, que establece el mecanismo de Obras por Impuestos.* 

RAZONES DE PESO
Alejandro Ormeño, gerente general de la empresa PBF dedicada a la comercialización de combustibles líquidos, explica que cuando se ejecuta un proyecto, que tiene impactos en áreas ocupadas por comunidades, es necesario anticiparse y tomar acciones previas al inicio de las operaciones. 
“En un contexto donde las poblaciones son – o podrían– verse afectadas, el promotor del proyecto, antes de realizar inversiones, debe ofrecer y tener un plan no solo para mitigar impactos, sino para promover desarrollo”, dice.
En ese sentido, el promotor debe acercarse y plasmar acuerdos con la comunidad usando como vehículo para ese fin el diálogo, que le permita visualizar de manera anticipada el impacto de estos proyectos. Solo así estarán garantizando con antelación las expectativas de la colectividad.
Ormeño identifica que el Estado, normalmente, es el principal promotor. En un flujo habitual, los grandes proyectos nacen del Estado, los cuales, posteriormente, son licitados, concesionados o desarrollados. 
Cabe resaltar que las principales necesidades de las poblaciones están relacionadas a educación, salud, infraestructura y seguridad, temas que la empresa privada no puede ejecutar de forma autónoma, sino con la intervención del Estado.
En opinión de César A. Ipenza, abogado especializado en material ambiental y profesor universitario, cada caso es distinto y complejo.
“Cada proyecto debe tener elementos comunes, pero con enfoques y prioridades distintas. Esto nos debe llevar a un para echar a andar un adelanto social a su medida”, sostiene.

Bajo su lógica, el adelanto social funcionará con enfoques adaptados y adecuados a la realidad particular de cada proyecto y localidad, donde uno de los ejes primordiales debe ser la articulación entre el Gobierno nacional y los Gobiernos subnacionales.
EXPECTATIVAS

Para Alejandro Ormeño, la propuesta de adelanto social hará que las probabilidades de éxito en la consecución de los proyectos sean, irrefutablemente, mayores a las que se vive actualmente, donde observamos grandes proyectos paralizados
No obstante, dice, esta no es la solución a todo, porque detrás debe haber una gran capacidad de ejecución. “Si tú ofreces algo, tienes que cumplir. Debes generar confianza, empatía y mantener legitimidad y transparencia en todo momento. Si ofreces algo y no lo das, obtendrás rechazo y retroceso”.
En ese contexto, para el experto el adelanto social es una garantía de que previamente ha existido un acercamiento con la comunidad, que se tienen identificadas las necesidades y los impactos que podrían haber y que hay un compromiso a cumplir*. 
Asimismo, permite evidenciar ante la comunidad que las actividades mineras generan beneficios directos en la población, con obras de distinta índole y a todo nivel.
ÚLTIMOS ALCANCES: Las empresas mineras y el gran desafío del control de temperatura

El agotamiento de los recursos está obligando a las empresas mineras a realizar excavaciones más profundas y en lugares más remotos, y cada vez que aumentan la profundidad de una excavación devienen significativos incrementos de temperatura, provocando agotamiento, deshidratación y hasta calambres a consecuencia del calor, generando un efecto adverso en el bienestar y la productividad del personal. 
Frente a este problema, la empresa Aggreko, tienen una solución completa que permite a las empresas del rubro preocuparse por sus actividades, para dejar la parte de energía y control de temperatura en manos de su equipo de ingeniería
Esta empresa se convierte en un importante socio estratégico para el sector extractivo, involucrándose en todas las tareas para la ejecución de un proyecto, incluyendo el transporte, la instalación, los accesorios de conexión, la puesta en marcha, el mantenimiento y la asistencia técnica, asegurando la disponibilidad y la confiabilidad de los servicios 24×7.
“Aggreko enfoca su negocio en brindar los mayores beneficios de climatización de ambientes, sin la necesidad de invertir en la compra y el mantenimiento de la maquinaria, evitando los costos de su depreciación. El servicio de la empresa diseña soluciones específicas para el control de temperatura, desarrolladas por especialistas técnicos en función de las necesidades del cliente, buscando en todo momento la mejor relación costo-beneficio”, comenta Ana Amicarella, Directora Ejecutiva de Aggreko para Latinoamérica.