Los emprendedores que suscitaron admiración y orgullo el 2011

ElComercio.pe / Perú

La elección de la Amazonía como maravilla natural ganó impacto mundial

Jueves 29 de diciembre de 2011 - 07:40 am

Fue una fecha feliz el 11 de noviembre de este año (11/11/11). La Amazonía fue elegida una de las Siete Maravillas Naturales del Mundo, gracias a una votación internacional promovida por la fundación New7Wonders. Para el Perú, que comparte la Amazonía con otros nueve países, esta designación significa nuevas oportunidades para el turismo en el bosque tropical más extenso del mundo y para la protección de una de las ecorregiones con mayor biodiversidad, sobre todo porque se movilizaron miles de peruanos por un ideal.

En el ámbito individual, dos lideresas peruanas fueron reconocidas por su labor en defensa de los menos favorecidos, el medio ambiente y el desarrollo económico con dignidad. Tarcila Rivera obtuvo el Premio Visionario de la Fundación Ford, junto a 12 personalidades en el globo. Ex empleada del hogar y quechuahablante, Tarcila es la presidenta de Chirapaq Centro de Culturas Indígenas del Perú y es reconocida como una de las más destacadas activistas indígenas en el mundo.

Entre sus logros destacan la fundación del Foro Internacional de Mujeres Indígenas.

También acaparó la admiración Albina Ruiz, quien primero obtuvo el Fairness Award 2011 en EE.UU. y luego, en Londres, el Premio Albert Medal de la Royal Society of Arts. Ambos premios reconocen su labor al frente de Ciudad Saludable, una institución que ha organizado a más de 11.500 recicladores y mejorado las condiciones de trabajo, salud y medio ambiente de más de 9 millones de personas que viven en regiones pobres del Perú, Bolivia, Brasil, Colombia, México, Venezuela y la India.

HÉROES REGIONALES
Los premios nacionales también supieron reconocer la fuerza emprendedora en las regiones. La comunidad de Alto El Sol obtuvo el primer puesto en el concurso Selva Ganadora por su proyecto para crear la innovadora Ruta Turística del Cacao; que inaugurarán pronto (y su dirigente Ramiro Saavedraganó en la categoría Héroe Emprendedor). Se trata de un nuevo reto de los productores de un cacao reconocido con nombre propio por Barry Callebaut, una de las transnacionales del chocolate más prestigiosas, Willy Geeraerts, el mejor catador de cacao, Paco Torreblanca, el pastelero mayor de España, y Regis Ferrey, el chef del presidente francés Nicolas Sarkozy. Tanto es el influjo de Alto El Sol que la provincia de Picota va a hacer la mayor inversión municipal: 216 mil soles en 750 hectáreas de cacao.

También destacaron los campesinos de las comunidades puneñas de Nuñoa, Cojata, Condurini, Suatía y Laraqueri por salvar de la extinción a las alpacas suris, animales bellísimos cuya fibra de color es la más fina luego de la vicuña. Esta especie estuvo al borde del exterminio por culpa de los industriales.

El Gobierno Regional de Lambayeque premió a los comuneros y guardaparques de la Reserva Privada Chaparrí en el Concurso Nacional de Innovación y Buenas Prácticas en Turismo Rural Comunitario.

COMUNIDADES CAMPESINAS TENDRÁN UN INICIO DE CAMBIO A PARTIR DEL 2012

Mis hermanos campesinos; en este mes de mucho movimiento en la economía de nuestra tierra, la Navidad y del Nuevo año, en la cual ustedes no participan por los recursos económicos con la cual no cuentan; más bien, me aúno a tus preocupaciones, en el deseo de obtener los alimentos para el día de mañana.

Quién sabe, de repente, ni siquiera estás enterado que tú como padre tienes que obsequiar unos regalos a tus hijos; o de saberlo, quisieras que tus hijos no salgan a la calle a fin que no vea los nuevos juguetes que tienen los niños de los vecinos.

 Impotente ante esta sociedad,  lloras internamente acariciando a tus queridos hijos.

El regalo, no es el cariño que demuestras públicamente para con tus hijos; el regalo es, ser conocido como el padre más hogareño y amoroso para con sus hijos y esposa, por ende, los serás para con los de más. Eres un hermano.

Sé que pocas veces lees un periódico, salvo algunos viajeros llevan por entretenerse y los deja en el lugar; oportuno casual, quien tiene suerte,  leerán ese periódico. Lamentablemente sólo de deporte.

No tienes mucha oportunidad. Es por eso, muchos “vivos” te utilizan para sus fines,  propenso, más bien, a implicancias.

Lee tus leyes, o por lo menos, soliciten en su Asamblea se discutan las Leyes Comunales como una parte de los planes de su Junta Directiva. Al menos en una Asamblea General Extraordinaria; verán que cambiará la visión Comunal; se lo aseguro.

Las comunidades, muchas veces, con los pocos habitantes que viven en un determinado territorio sea caserío o distritos, en verdad, son los verdaderos residentes quienes muy bien conocen sus realidades; cuando por lo contrario aparecen “foráneos” comuneros quienes dominan las Asambleas y aprueban decisiones impuestas por estos; importa un bledo sus prioridades.

Estos “foráneos” son a veces Presidentes de las Comunidades Campesinas, y por lo general, Alcaldes.

Es  que,  los comuneros verdaderos, es decir, los Comuneros Calificado, por su timidez y poco roce social temen quedar en ridículo en sus intervenciones dejando en libertada a los “locuaces” foráneos hacer y deshacer los que se les antoje.

Yo les digo que, este año nuevo 2012 será el inicio de un desarrollo económico- social de su Comunidad, ¿por qué?  Pues muy sencillo. Porque ustedes,  mediante Asamblea General, aprobarán que todo los comuneros inscritos en el Padrón Comunal que no hayan asistido a la Asamblea General durante un año serán automáticamente descalificado de la Comunidad; quienes no han asistido a las Elecciones Generales de la Nueva Junta Directiva pagarán su multa conforme a su estatuto o acuerdo de Asamblea General, dándole el plazo de un mes, de lo contrario se les hará un proceso judicial, por ser Ley; de haber ocurrido, se le descalificará hasta 4 años y de reingresar a solicitud propia; invitarán a los comuneros que viven en la comunidad a solicitar ser empadronados para ser Calificados en Asamblea General; No admitir a los comuneros foráneos que viene fuera de la comunidad si aún no han cumplido sus cinco años de residencia en la Comunidad; intervenir pausadamente en las Asambleas Generales con sus pedidos o cuestionamientos con precisiones objetivas sin que para eso necesites adornar con palabras bonitas buscando impresionar, sino, al “grano” y sin “rodeos” y verás que a poco a poco estarás poniendo orden y respeto a esos “bocones” mal intencionados. Claro que no todos son “impresionista” hay algunos de buenas intenciones.

Luego de arreglar la situación de la comunidad, ahora se encaminarse hacia la visión futura de su pueblo; en aprobar un Plan de Desarrollo Socio Económico para su Comunidad; para lo cual, invitarán a su autoridad local, a su Alcalde, a fin que, sustentado en Asamblea este Plan, lo considere como prioridad de ejecución; y se comprometa seriamente a cumplir,siendo este Plan mediano o a largo plazo; y que, jure en un próximo Cabildo Abierto públicamente. Para lo cual, la Comunidad hará una fuerte campaña para que la población entera acoja este nuevo Plan de Desarrollo que será de mucho beneficio. 

El Plan de Desarrollo, priorizará la Agricultura y la Ganadería, por cuanto, las comunidades Campesinas son netamente Agropecuaria: - Ampliar la frontera Agrícola, priorizando para eso, la obtención del agua.

Las Comunidades son los votantes en la sierra, me refiero en los pueblos rurales. Entonces, son los que pueden dar giro a su situación socio-económico.

Los Alcaldes Rurales son por lo general conocedores que su pueblo están compuesto por campesinos, y no por ciudadanos.

Hay  que entender las necesidades de un pueblo campesino. ¿Acaso necesita urgentemente que les pongan veredas en sus calles? ¿O que les pongan empedrados o cemento a sus calles? ¿Necesitan acaso urgente de una losa deportiva? O ¿un edificio hermoso como el local municipal?, entonces, señor Alcalde, ¿cuándo veremos a nuestros hermanos campesinos haciendo comercio de sus productos? ¿Acaso con sus retazos de terrenos que no pasan de un cuarto de hectárea (0.25) podrían sobrevivir? Procuremos que todo los campesinos cuenten bajo riego, por lo menos, de 1.5 hectáreas hasta llegar las tres Ha. ¿Acaso no se dan cuenta los Alcaldes que en época de sequía los campesinos migran a las ciudades en busca de trabajo? ¿Mientras los Alcaldes, y los mismos campesinos por permitirlos, siguen realizando obras sólo al gusto de los ojos? Estas obras se harán una vez hecho los cambios socio económico de los campesinos; no pueden estar obrando estas autoridades en menesteres sin provecho. El dinero es para producir bienes y no para lujos y orgullos falsos. ¿Acaso del orgullo vive el hombre? ¡¡El orgullo cuesta caro!!

Si veo que mi hogar necesita dinero para alimentar, educar  y darle atención médica; ¿cómo es posible que yo, conociendo esas necesidades, pueda gastar ese dinero en mejorar mi ventana, pintar mi casa, ponerle vereda, cambiar de techo o comprarme un televisor, etc.  etc.?

¿No vez que los campesinos desean tener terrenos más grandes? La comunidad tiene muchos terrenos. Sólo le falta AGUA.

Entonces, ustedes a partir de la fecha, exigirán a sus autoridades priorizar la actividad AGROPECUARIA….y verán en pocos años ese cambio que tanto tiempo esperaban.

 ¡¡El Presupuestos del gobierno dirigidos a su pueblo es para invertir en PRODUCCIÓN y no para hacer MONUMENTOS!!

Preparan sexto encuentro de jóvenes indígenas “Kollasuyo”

Con la finalidad de juntar a las  más de 70 nacionalidades de los pueblos indígenas en el Perú, se realizará el Sexto Encuentro del Kollasuyo d con la participación de jóvenes  indígenas. El evento se desarrollará en la localidad de Sicuani, del 21 al 24 de diciembre del presente año.

El miembro de la comisión organizadora, Julián Condori, indicó que en el encuentro se discutirá sobre la coyuntura nacional, la ley de la consulta previa rescate de la identidad de los pueblos, estado plurinacional, entre otros.

En otro momento, indicó que el Estado Peruano, está presionado por el interés de imperialismo norteamericano, como laminera Yanacocha en Cajamarca.

Asimismo, dijo que la forma de gobernar del presidente de la república Ollanta Humala, está cambiando, porque en su campaña electoral prometió estar al lado de pueblo, sin embargo con los cambios ministeriales se alejó de esa promesa electoral

 Reforestarán comunidades campesinas de Lambayeque con 500 mil plantas de pino y tara
  

Chiclayo, dic. 12 (ANDINA). Alrededor de 500 mil plantas, de las especies pino radiata y tara, serán sembradas en 48 comunidades campesinas de los distritos de Incahuasi y Cañaris, en las alturas del departamento norteño de Lambayeque, se informó hoy.

Siembra de plantones de la especie pino radiata en Incahuasi. Foto: ANDINA/Archivo.

La jornada empezará este martes con especies forestales cultivadas en un vivero de alta tecnología que funciona en Incahuasi, precisó el jefe zonal del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural del Ministerio de Agricultura (Agro Rural), Bernardino Lalopú.

Esta iniciativa se concreta en virtud a un convenio suscrito con el Gobierno Regional de Lambayeque, indicó a la Agencia Andina.

Los comuneros se encargarán de la siembra, a la cual se sumará el programa gubernamental Trabaja Perú, que asumirá el pago del jornal de 22.50 nuevos soles durante un período de 21 días.

Por otro lado, señaló que la comunidad campesina de Marayhuaca tiene 350 hectáreas de pino que se encuentran en producción, con lo que se tiene un potencial de 50 toneladas anuales de hongos comestibles deshidratados.

“Este potencial no es cosechado porque estamos en búsqueda de más mercados. Esperamos que, con una alianza público-privado, llegar a mayores mercados para aprovecharlo”, resaltó.

El pino radiata es una especia forestal que permite el desarrollo de los cotizados hongos comestibles, que actualmente son exportados a países como España y Brasil.

Recordó que el año pasado se sembró también en las comunidades de Incahuasi y Cañaris 500 mil plantones de pino radiata.

Desvirtuación del Derecho Indígena a la Consulta

ELMERCURIODIGITAL 6.11.11

OPINIÓN de Bartolomé Clavero   

El Instituto de Defensa Legal de Lima presenta una propuesta articulada de reglamento de ley de consulta bastante descompensada por situar al Estado como representante del “interés público” netamente por encima de los derechos de los pueblos indígenas, afectándoles. Más que el derecho a la consulta, lo que se configura es la obligación de someterse a ella. Se restringen al máximo los supuestos en los que se requiere consentimiento sin previsión de garantías sobre la apreciación de su existencia. Queda en manos del Estado. El consentimiento previo, libre e informado se transmuta en “la obligación del Estado de realizar todos los esfuerzos necesarios para llegar a un acuerdo con los pueblos indígenas en torno a la implementación de la medida legislativa o administrativa consultada”, hasta tal punto, entre evocaciones que no faltan del derecho a la libre determinación, se posterga y degrada la agencia indígena. El Estado puede “decidir aprobar la medida cuestionada por los pueblos indígenas”. Esta propuesta misma, preparada sin participación indígena, hace la previsión de pasar por consulta sin referencia a la necesidad de consentimiento. Y no se adopta ninguna cautela ante la designación legal como “el Órgano Especializado en Materia Indígena del Poder Ejecutivo” uno probadamente tan poco fiable como el Viceministerio de Interculturalidad. ¿Va ser esta instancia gubernativa la que, sin participación indígena, decidiría sobre extremos tan vitales como, por ejemplo, el de necesidad o irrelevancia del consentimiento? ¿Cómo puede propugnarse el sinsentido de que el susodicho Viceministerio sea juez y parte?

¿Basta con decirse que ha de “actuar en todo momento de forma autónoma, independiente e imparcial en relación con las diferentes partes que intervienen o participan en el proceso de consulta previa” cuando constitutivamente no le cabe? La nueva institucionalidad del Estado reclamada por las organizaciones indígenas, para la que habría cabida dentro de la ley, brilla por su ausencia.

La propuesta del Instituto de Defensa Legal puede resultar una vuelta de tuerca en la desvirtuación del derecho de los pueblos indígenas a la consulta tras lo que entonces sería el amago de su reconocimiento mediante ley.

Campesinos piden al Gobierno peruano que declare intangibles cabecera cuencas

Lima, 6 dic (EFE).- Representantes de comunidades alto andinas de diez regiones de Perú acordaron hoy pedir al Gobierno que declare intangibles las cabeceras de cuenca y los "ojos de agua" para protegerlas de las actividades extractivas.

El acuerdo fue tomado por unos 60 líderes comunales que participaron en Lima en el Seminario Nacional de Comunidades Altoandinas, Inclusión Social y Actividades Extractivas, según informaron a Efe los organizadores, entre los que estuvieron la Asociación Nacional de Centros de Investigación, Promoción Social y Desarrollo (ANC), CooperAcción y la Red Muqui.

El encuentro buscó "generar y articular" propuestas sobre políticas públicas sobre cambio climático, actividades extractivas y proyectos de inversión de gran envergadura en el país.

En las conclusiones de la cita los líderes coincidieron en la necesidad de preservar las cabeceras de cuenca y los "ojos de agua", entre los que figuran los manantiales, las lagunas y los glaciares.

También pidieron que se implementen procesos de ordenamiento del territorio y la zonificación ecológica económica del país "con participación directa de las comunidades campesinas".

Además, solicitaron que se inicie un programa de descontaminación de las zonas afectadas por la actividad minera y exigieron que se sancione y cierre a las empresas "que contaminan los ríos y lagunas".

Los representantes comunales también señalaron que se debe aplicar la Ley de Consulta Previa a las poblaciones donde se van a desarrollar actividades extractivas y "buscar el respeto del derecho de la propiedad integral comunal".

Indicaron, al respecto, que el Gobierno debe suspender todas las concesiones mineras que se encuentran en trámite hasta que se apruebe el ordenamiento territorial y se reglamente La Ley de Consulta Previa.

Las comunidades pidieron, asimismo, que se culmine la demarcación y titulación de sus tierras, que se dé una ley que proteja y promueva a la pequeña agricultura y que se establezca una ley nacional de protección de las aguas en las comunidades alto andinas.

Las propuesta de los líderes comunales se realiza en medio de un gran debate nacional sobre la conservación de las reservas de agua y su compatibilidad con las actividades extractivas, principalmente la minería.

En la ciudad de Huaraz
Este domingo inauguran el Tercer Congreso de Justicia Intercultural 
  

Lima, nov. 24 (ANDINA). El presidente del Poder Judicial (PJ), César San Martín, inaugurará el Tercer Congreso de Justicia Intercultural, en una ceremonia que se llevará a cabo el próximo domingo 27 de noviembre en la ciudad de Huaraz, en el departamento de Ancash.

Este encuentro, que se prolongará hasta el miércoles 30, congregará a las delegaciones de jueces de los 31 distritos judiciales del Perú, jueces especializados, de paz letrados, así como a representantes de comunidades campesinas y nativas.

Contará además con la presencia de jueces supremos, miembros del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), y altos funcionarios y jueces del Poder Judicial.
 

Uno de los objetivos principales del congreso es el de  realizar coordinaciones concretas con los pueblos indígenas y sus espacios de juzgamiento, coordinaciones que  permitan unificar líneas de gestión y acción en situaciones específicas, tanto a nivel jurisdiccional como en el plano administrativo.

Asimismo, busca sensibilizar a autoridades administrativas, jurisdiccionales y trabajadores del Poder Judicial en este tema, y continuar con la sistematización de la información sobre la justicia intercultural en el país.

Las exposiciones, debates y trabajos en grupo se desarrollarán a partir del lunes 28. Son cuatro los ejes temáticos sobre los cuales se orientarán las ponencias de este Congreso Intercultural.

El primero, se denomina “Decisiones definitivas y decisiones revisables de la justicia indígena”. El segundo, “Conflictos de competencia entre la justicia formal y la justicia indígena”. El tercero, “Protocolos de gestión a seguir en procesos judiciales que involucren a sujetos indígenas; y el cuarto “Jurisprudencia sobre individuos y pueblos indígenas”.

Cabe recordar que anteriormente se realizaron dos congresos de justicia intercultural: uno en La Merced (Junín) y otro en la ciudad de Cajamarca.

Empleos temporales para más de 7 mil comuneros

Perú 360º; 23 de noviembre de 2011 | 01:33 a.m.

Christian Polo

LIMA - 

Más de 7 mil habitantes de las comunidades campesinas del Ande se beneficiarán con 145,338 jornales temporales trabajando en el sembrado de árboles especies como pino, eucalipto, aliso, colle, quinual, entre otras.

Ello, en el marco de una alianza estratégica entre el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural –Agro Rural del Ministerio de Agricultura y el Programa Nacional para la Generación de Empleo Social Inclusivo –Trabaja Perú del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

La alianza se da en el marco de la "Campaña nacional de reforestación de 30 millones de árboles para la inclusión social del poblador andino y la adaptación al cambio climático global 2011-2012" promovida por el Ministerio de Agricultura a través de Agro Rural.

El director ejecutivo de Agro Rural, Samuel Morante Bardelli y el director nacional de Trabaja Perú, Iván Infanzón Gutiérrez, suscribieron un convenio marco interinstitucional, por el cual los beneficiarios (todos ellos pobladores de las zonas altoandinas) participarán en el sembrado de árboles, como parte de la referida campaña que se iniciará el 13 de diciembre del presente año.

En este marco, Agro Rural ejecutará acciones de sensibilización respecto al uso sostenible de los recursos naturales en cada una de las comunidades campesinas donde se hará efectivo el sembrado de árboles.

Las metas del presente convenio son la producción de 3´500,000 plantones forestales de especies como pino, eucalipto, aliso, colle, quinual, entre otras y la instalación de cerca de 3,000.00 hectáreas de plantaciones forestales en macizos y agroforestería, incluye su mantenimiento y cuidado, en el ámbito de 13 departamentos: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Lambayeque, Pasco, Piura y Puno

"DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER INDÍGENA"

Fecha: 05 de Setiembre

Categoría:   Internacional

Día Internacional de la Mujer Indígena :

Cada 05 de setiembre se conmemora el Día Internacional de la Mujer Indígena, instituido en 1983 por el Segundo Encuentro de Organizaciones y Movimientos de América en Tihuanacu (Bolivia).

Esta decisión se da en honor a la lucha de Bartolina Sisa, valerosa mujer indígena y guerrara, quien por oponerse a la opresión de los conquistadores, fue asesinada por las fuerzas realistas el 5 de octubre de 1782 en La Paz.

Las mujeres indígenes son victimas de discriminación y esto se triplica por el simple hecho de ser en su mayoría pobres, carentes de educación y cultura.

La mujer indígena es portadora de la herencia cultural, la que enseña la lengua ancestral a los hijos e hijas, la que continúa con las tradiciones, la que resiste las diferentes formas de violencia estructural precisamente por su triple condición de excluida: ser india, ser pobre, ser mujer.

La mujer a través de la historia del Perú se ha descrito a través de ejemplos paradigmáticos como Mama Ocllo y Mama Huaco (arquetipos míticos de la mujer hogareña y guerrera de los tiempos fundacionales), Micaela Bastidas, o María Parado de Bellido, sin embargo la identidad de las mujeres se ha forjado y se forja en los contextos más amplios de la realidad cotidiana, de las costumbres y de los roles ejercidos en consonancia con un sistema complejo de organización

Mineros proponen pacto con las comunidades campesinas

Escribe: Los Andes | Nacional 

Las empresas mineras y las comunidades campesinas deberían realizar un pacto para el desarrollo de la ganadería, consideró el director de la Minera San Simón, Andrés Sánchez Alayo, que participará en la 30 Convención Minera en la ciudad de Arequipa.

“El sector minero peruano debe desarrollar la ganadería altoandina como la manera más eficiente de articular una actividad extractiva que aprovecha recursos no renovables con otra actividad productiva que sea sostenible. La ganadería vacuna lechera y la ganadería de camélidos sudamericanos (alpaca y vicuña) deberían ser, en este sentido, las actividades prioritarias” sostuvo.

La propuesta se encuentra contenida en el Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006.2015 y que propone como estrategia la atracción de inversión privada de recursos provenientes del canon y regalías mineras.

Según Sánchez Alayo si los 600 millones de dólares invertidos en los cuatro años iniciales del llamado «óbolo minero» se hubiesen dedicado a invertir en ganadería hoy día tendríamos miles de cabezas de ganado mejorado, miles de hectáreas de pastos cultivados, miles de queserías y pequeños negocios, entre otros.

La propuesta se inscribe dentro del tema de la 30 Convención Minera Minería para el Desarrollo que se llevará a cabo del 12 al 16 de setiembre en la ciudad de Arequipa y que contará con la presencia de más de mil 500 empresarios mineros.

Reivindicaron derecho a consulta de indígenas

La República: 24-08-2011:Congreso. Ley de Consulta Previa fue aprobada por singular unanimidad. Primera ley de este Parlamento otorgó voz a nativos en decisiones que los afecten. Opinan que ayudará a aliviar  conflictos sociales.

Marco Sánchez.

El Pleno del Congreso aprobó por unanimidad la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas, que obligará al Estado a  pedirles su opinión en decisiones que los afecten directamente, como las actividades de extracción minera.

113 votos avalaron la primera ley aprobada por este Parlamento y el texto presentado por la bancada oficialista Gana Perú, con aportes de todos los grupos. Se establece que “el acuerdo entre Estado y los pueblos originarios como resultado del proceso de consulta es obligatorio para ambas partes”.

Ello le da carácter de vinculante al proceso, aunque también se fija que en caso de no existir acuerdo el Estado puede tomar medidas para garantizar los derechos colectivos de estos pueblos.

La decisión final sobre las medidas legislativas o administrativas corresponderá finalmente a la entidad estatal.

“Es vinculante, porque se tiene que cumplir la palabra empeñada entre comunidades y Estado. Hará a las comunidades parte del desarrollo”,  sostuvo el oficialista Freddy Otárola, titular de la comisión de Constitución que presentó el dictamen en base a cinco proyectos.

Menos conflictos sociales

El legislador awajún Eduardo Nayap agradeció la votación y dijo que ayudará a que no se produzcan más ‘Baguazos’, campesinos ni policías muertos, y se cumplirá el compromiso de inclusión social.

En el debate, Carlos Bruce (Concertación) dijo que la ley no solucionará conflictos sociales, pero ayudará y que los funcionarios del Estado deben ir a los pueblos.

Mauricio Mulder anotó que la norma se aprueba en un contexto político (fue promesa electoral de Gana Perú) y que ahora deberá verse “si el gobierno podrá conducir los conflictos o claudicar”.

Saludable consenso

En realidad, congresistas de todas las bancadas destacaron la aprobación de la ley y consideraron que se ha atendido una “deuda histórica” que el Estado tenía con los pueblos indígenas y originarios.

 Marisol Pérez Tello, de Alianza por el Gran Cambio, dijo que el Parlamento ha demostrado ser capaz de buscar acuerdos y consensos para aprobar leyes que beneficien a sectores históricamente excluidos de las decisiones del Estado.

Asimismo, María Omonte, vocera de Alianza Parlamentaria, coincidió en que el Congreso ha demostrado capacidad de respuesta frente al reclamo de sectores hasta el momento desatendidos.

De otro lado, la  Defensoría del Pueblo también saludó la aprobación de la Ley de Consulta Previa y consideró necesario iniciar una campaña para explicar sus alcances en todo el país.

El encargado de la Defensoría, Eduardo Vega, dijo que el Congreso demostró una “gran responsabilidad” al respaldar la iniciativa que permitirá prevenir conflictos.

“Ha sido un debate donde hubo una vocación de atender esta deuda histórica con las poblaciones indígenas”, subrayó.

“No frenará las inversiones”

Los 20 artículos de esta ley desarrollan el derecho a consulta para comunidades nativas y campesinas y fija “el proceso de diálogo intercultural”. Una disposición final que deroga un decreto supremo sobre consulta en actividades mineras fue observada por el fujimorismo, APGC y Solidaridad. Juan Carlos Eguren advirtió como riesgo la paralización de las inversiones, pero Freddy Otárola replicó que la ley “no cierra las inversiones y permite escuchar a las comunidades”.

El gobierno de Alan García había observado la ley aprobada por el Congreso anterior, con el pretexto de que daba derecho de veto a las comunidades ante proyectos de inversión. El convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, firmado por el Perú, lo establece como derecho

Comuneros demandan como propietarios de las tierras que conducen dentro de una Comunidad

EGA; 15.08.2011.

Entendemos que los comuneros explotan sus tierras en pequeñas parcelas bajo riego como de su propiedad; incluso, “compran” parcelas de otros comuneros, siendo así, que  se consideran legítimos propietarios, cuando en realidad es tan sólo una transferencia de posesión. Hay transferencias de muchos años y que por los tiempos transcurridos, lógicamente, se presumen propietarios; pero no es así; salvo, los títulos o documentos de compra venta antes del 18 de enero del 1920. Eso lo explico a continuación.

Quien reclame como propiedad de sus tierras dentro de una Comunidad es, en estas alturas, inaceptable y sin ningún sustento legal.

Primeramente, porque las Comunidades  Campesinas ya se encuentra Reconocida, mediante la Resolución Suprema; mediante la cual “Se presume que son propiedad comunal las tierras poseídas de acuerdo al reconocimiento e inscripción de la Comunidad” (segundo párrafo del Art. 136º del C. C., aprobado en 1984),  y por tanto, que a la fecha se presente reclamos de esta catadura, es sin duda, muy descabellada.

Aparte, las Comunidades están en proceso de Titulación, con las Actas de Colindancias ya determinadas con las Comunidades Colindantes, de acuerdo al marco de la Ley Nº 24657, Ley de Deslinde y Titulación del Territorio  de las Comunidades campesinas, Normas aprobadas en el año 1987.

En segundo lugar, a la fecha, ha habido tiempo suficiente para los reclamos sobre tierras por los supuestos propietarios. ¿Por qué no la hicieron?; de seguro que reconocieron que No tenían derecho, debido que la Ley en aquellos años, como la Ley 17716, Ley de Reforma Agraria, era de alto contenido a favor de las Comunidades y, entendieron que verdaderamente las tierras pertenecen a la Comunidad. Este Texto Único Ordenado (TUO), Ley 17716, que rectifica a la Ley 15037 también de Reforma Agraria, en su artículo 119º dice: “Las tierras de Comunidades que con posterioridad al 18 de Enero de 1920 se encontraron en posesión particular de alguno de sus integrantes, se mantendrán bajo el dominio de la Comunidad, sin alterar ese derecho de posesorio y no podrán ser enajenadas o transferidas ni por contrato ni por sucesión hereditaria, al fallecimiento del usuario la posesión revertirá a la Comunidad”.

Además dice en el Artículo 121º: “Son nulos todo los actos de transferencia de dominio de tierras pertenecientes a Comunidades, realizadas a favor de terceros y cuyo título original de transferencia a dicho tercero sean posterior al 18 de enero de 1920. …” Este artículo sigue aún vigente en la Ley 24657, en su artículo 2º, en donde dice: “El territorio comunal está integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario; y las adjudicadas con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden las que la Comunidad viene poseyendo, incluyendo las eriazas, y las que indican sus títulos. En caso de controversia sobre esos títulos, el juez competente calificará dichos instrumentos.

No se considera tierras de la Comunidad:

a) Los predios de propiedad de terceros amparados en títulos otorgados con anterioridad al 18 de enero de 1920 y que se encuentren conducidos directamente por sus titulares; …”

Y, en esta misma Ley 24657, si un caso, un propietario estuviera en desacuerdo en el proceso del levantamiento del Plano de Conjunto o en la determinación de los linderos comunales, pues para esto, se supone que se han presentado ante la Brigada de Titulación, acompañando de sus títulos, quienes los han calificado no válido dichos documentos, basándose en los artículos 6, 7, y 8º de la referida Ley.

El Art. 6º dice: “En caso de que un colindante que no sea otra Comunidad estuviere en desacuerdo con la línea del lindero señalado por la Comunidad, podrán indicar en el acto de la diligencia del levantamiento del plano, la línea que pretende constituye el lindero del territorio Comunal, con el predio de su propiedad, acompañando los títulos respectivos, debidamente inscritos en los Registros Públicos, y un croquis que señale dicha línea.”; de los cuales , de seguro, que no cumplieron con los requisitos.

Entendemos que, por todo lo expuesto, existe una mala intencionalidad en pretender, a estas alturas, su reconocimiento  de titularidad cuando en su debida oportunidad no la hicieron.

Es por tal motivo, alertamos a los Juzgados, sobre cualquier intención de Título Supletorios y Perfeccionamiento de Títulos y otros, a fin que, bajo la responsabilidad que le corresponda, se abstenga de admitirla. Para esto nos fundamos en el Art. 15 de  la misma Ley arriba acotada; que dice : “Cuando se trate de controversia por colindancia, las solicitudes de títulos supletorias y  de perfeccionamiento de títulos, así como las demandas de deslinde de predios rústicos, no serán admitidas a trámite por el Juez competente, si no son recaudadas con la certificación de la Oficina de la Región Agraria respectiva, de que las tierras no pertenecen a una Comunidad Campesina o no son objeto de procedimiento de levantamiento del plano de conjunto. En caso de serlo se declarará de plano inadmisible la demanda, sin perjuicio de las que el interesado haga valer su derecho de acuerdo al procedimiento establecido en el presente Ley.”

Entonces, en referencia  a este último artículo, los interesados pueden, si el Órgano competente de la Titulación lo admite, adjuntar su pedido a fin que corra adjunto al expediente principal de titulación de la Comunidad. De tal manera que de oficio sea remitido y tramitado conforme al artículo 12º de la referida Ley.

Pero, los que aún tengan Títulos o documentos de Compra-Venta anteriores a la fecha 18 de Enero de 1920 lo pueden tramitar, administrativamente, por el hoy  Gobierno Regional, siempre y cuando la Comunidad aún no se ha titulado; de estarlo, lo hará por la vía Judicial.

De ser que la Comunidad se encuentre en proceso de titulación, se solicitará al órgano encargado de la titulación, se adjunte al expediente principal de la comunidad, a fin que, de oficio la entidad lo derive al órgano judicial para que determine la controversia.

Sin que esto trascienda en líos extremos dentro de la Comunidad; el supuesto propietario podrá continuar conduciendo sus tierras como lo ha venido haciendo a la fecha, en tanto no tengas ningún problema con la comunidad. Por que nadie puede desalojar a un comunero de sus tierra, más aún, cuando por todos es conocido de la  pacífica y pública conducción de muchos años. Es preferible que la misma Comunidad les titule; por cuanto ya existe legalidad para este hecho: La Constitución de 1993, Art. 89º; la Ley Nº 26505, Art. 11º , e inciso f) del Art. 2º de la Ley Nº 24657.

Estanislao Gutiérrez Aburto

Telef. 484 1572- Callao.

Comunidades campesinas proponen nuevo modelo de título de posesión comunal

09/08/2011.- Primeros acuerdos. Los representantes de las comunidades de Olmos, Santa Rosa, Chongoyape,  Mocupe y Las Salinas se reunieron con las autoridades del Ministerio de Agricultura de la Región Lambayeque, para dialogar acerca de la propuesta de un modelo de Título Comunal que pueda ser expedido por la Comunidad Campesina a sus comuneros y que combine seguridad jurídica para el propio comunero y, al mismo tiempo, evite la venta indiscriminada de sus parcelas que los afecte directamente y a la institucionalidad de su comunidad campesina.

Las autoridades ministeriales se mostraron interesadas en el tema y prestas a continuar con el diálogo hasta que se logre un acuerdo con las comunidades. Una de las facilidades que les otorgaría tener dichos títulos es que – gracias a ellos – podrían acceder a  mejores créditos teniendo como aval a la comunidad. “Si el comunero queda mal, la propia comunidad recupera ese terreno y cuando ya termine de pagarlo se le devuelve a su dueño.” señala Leonardo Reyes, de la Federación de Comunidades Campesinas de Lambayeque quien participó del conversatorio con las autoridades.

Anteriormente, los certificados tenían que ser cambiados cada dos años. En el caso del fallecimiento del dueño de un terreno, la comunidad recuperaba el terreno y podía cedérselo a quién lo solicite. Sin embargo, con este nuevo modelo de titulación la posesión del terreno será indefinida, para que el comunero tenga mayor seguridad en su parcela. (CB)

+ INFORMACIÓN:

§  Se tiene pensado convocar a las demás comunidades campesinas de la región Lambayeque , Piura, Amazonas, La Libertad y Cajamarca para llegar a un consenso y solicitar que se anexen los acuerdos a la Ley de Comunidades para que todas trabajen con un solo modelo

CONFORMAN FEDERACION PROVINCIAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS DE OYON.

ESCRITO POR N. ROBLES    MARTES, 02 DE AGOSTO DE 2011 En reunión efectuada el pasado 23 y 24 de Julio en el Balneario de Churín, conforman la Primera Federación Provincial de Comunidades Campesinas de la Provincia de Oyòn. Dicha actividad fue organizada por la Federación Regional de Comunidades Campesinas de Lima, que viene siendo liderada por Pablo Liseta. Además de conformar la primera Junta Directiva, se elaboró un pronunciamiento público de parte de los comuneros de esta parte del país, en donde no solo piden respecto a sus derechos colectivos, sino que también, solicitan estar incluidos dentro de las políticas públicas del estado. La primera Junta Directiva de la Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Oyòn quedó conformada de la siguiente manera: -          Presidente.- Martel Elizar Melchor Emeterio (Navan). -          Vicepresidente.- Diógenes Alfonso Ventocilla Pablo (Cochamarca). -          Secretario de Actas.- Venancio Mario Carrera Tolentino (Pumahuain). -          Sec.  de Organización.- Sandro Julio Olivares (Puna). -          Sec.  de Prensa y Difusión.- Augusto Feliciano Flores Falcón (Rapaz). -          Sec.  Economía.- Nicanor Gonzalo Bustamante (Viroc). -          Sec.  Defensa.- Asunción Pérez López (Pachangara). -          Sec.  de la Mujer.- Miriam Aurea Toribio Ríos (Caujul). -          Sec.  de la Juventud.- Carlos Manuel Bazán Mejía (Curay). -          Sec.  RR PP.- Robles López Olivares (Yarucaya). -          Sec.  Cultura y deporte.- Alejandrino Montesinos Obregón (Nava). -          Fiscal.- Elizario Martínez Espinoza Andrade (Andajes).  PROMUNICIAMIENTO PUIBLICO.  1-    Pedir la derogatoria de las leyes 26505, 26845, 26570, y de la Ley de la selva y los Decretos Legislativos 1020 y 1064. 2-    Aprobación de la Ley de la Consulta. 3-    Propiciar la Consulta Provincial y Nacional para una constituyente previa al referéndum para una nueva constitución. 4-    Garantizar la seguridad y soberanía alimentaria. 5-    Defender los derechos territoriales ambientales, culturales, sociales, económicos, jurídicos, históricos de nuestras comunidades campesinas y nativas, pueblos indígenas del Perú, y el tema de recursos hídricos. 6-    La vigencia y respeto a la autonomía organizativa y económica de nuestras comunidades campesinas de Oyòn, de la región y del país. 7-    Sumar esfuerzos y responsabilidad concertada con el gobierno central, gobierno regional y municipalidades, presupuestos participativos, por la defensa de nuestros derechos ancestrales y el desarrollo sostenible con proyectos de desarrollo sostenible. 8-    Llevar a cabo en cada distrito los talleres, asambleas para una mayor y mejor información sobre la situación real y objetiva en que se encuentra las comunidades campesinas. 9-    Revalorar la vigencia de nuestros valores culturales con programas turísticos en educación y cultura. Si tienes alguna opinión puedes escribirnos a  oyonperu@gmail.com ,oyonperu@hotmail.com