lunes, 28 de diciembre de 2015

¿TERRITORIOS COMUNALES EN PELIGRO?

Problemas en titular territorio Comunal.
Presumo que estas dificultades solo  exista en la regional de Lima Provincias. Pues, sobre titulación, no he tenido conocimiento, fuera de Lima, algunas comunidades estén gestionando su Titulación. Pero, prefiero comentar este asunto la ocurrencia en la capital del Perú, Lima.
  

Ya son muchos años en el que el estado dejó de estudiar y preocuparse el estado situacional de la Comunidades Campesinas y Nativas. Digo yo, de repente, porque los ven como sociedades de poca importancia; y que, sólo en las campañas electoreras los utilizan como “caballito de batalla”.
Últimamente, al parecer, quieren marginarlas definitivamente.
Resulta ahora, que una Comunidad que desee titularse tienen que levantar su Plano de Conjunto y a la vez realizar su mismo saneamiento.  Este último, hacer su peregrinaje en el Registro Público del lugar.
Primeramente, el Levantamiento del Plano de Conjunto no es una cosa, que digamos, tan sencillo. Antes sólo pedían la presentación de un croquis. Ahora, es más difícil, es contratar a un Ingeniero, que esté registrado en el índice de los Registros Públicos como VERIFICADOR. ¿Y cómo crees que haya ubicado a este Ingeniero?
Ya se imaginarán ustedes un comunero en esas andanzas.
Esto es a consecuencia que en la Regional de Lima han puesto como uno de los requisitos para solicitar su Titulación es, presentar su Certificado de Búsqueda Catastral. Es como decir: “Si puedes, te titulas”
Lo peor está que el encargado de esta Dirección de Titulación de Territorios Comunales de las Regiones, NO van a las Comunidades a difundir o a incentivar a su Titulación con la consiguiente información de los requisitos. Están sentados entretenidos con expedientes de predios rústicos aledaños. Que cuando algún comunero va a su consulta, No saben ni las normas de titulación de Comunidades. Esto, porque no son constantes este tipo de visitas. Igual los del Registros Públicos, de inmediato recurren a consultar a sus superiores para darles respuesta. Prácticamente, las Comunidades no están ni en sus planes y programas de gestión. Sobre esto, es muy evidente la manera como excluyen a las comunidades en considerar sus características para elaborar una Directiva (N° 002-2014-SUNARP/SN). Es, en base a esta Directiva, las comunidades están obligadas a confeccionar sus Planos de Conjunto. Y vaya usted a leer esas Directiva. Sólo trata sobre Predios Rústicos y de Predios Urbanos; pero no a Territorios Comunales. Dice “El plano perimétrico y Plano de ubicación deberá estar elaborado en una escala gráfica convencional(1/50, 1/100, 1/200, 1/500, 1/1000, 1/500, 1/10,000 y Otros) que permita la visualización y verificación de los datos técnicos, expresado en el sistema coordenadas Universal Trasversal de Mercator (UTM), especificando el datum y la Zona geográfica al que está referido, debiendo graficarse el norte  de cuadrícula, la cuadrícula, los vértices, los ángulos internos, las medidas perimétricas de cada tramo, el perímetro total, los nombres de los colindantes y el áreas del predio. b) el membrete del plano deberá contener la siguiente información: tipo de plano, escala, fecha, departamento(s), provincia(s), y distrito(s), nombre del profesional competente o verificador que elaboró en el plano. c) La Memoria Descriptiva, deberá contener los antecedentes registrales del predio en consulta, así como los nombres y apellidos de los propietarios y posesionarios actuales y anteriores, si los hubiera. d) Los Planos y Memoria Descriptiva, deberán estar firmado y sellados por el profesional responsable o verificador.- 6.2.4. Requisitos específicos… b) si el área materia en consulta, corresponde a un predio rústico, deberá presentarse el plano de ubicación, en donde se grafique referencias  físicas y detalles topográficos no perecederos que existieran en el lugar, y el área del predio a evaluar deberá  estar expresado en hectáreas y con una aproximación a cuatro decimales.
Asimismo, para efecto de una mejor ubicación del predio, el usuario podrá indicar el número de la unidad catastral y/o el número de la parcela.- Los Planos presentados podrán ser adjuntados en medio magnéticos (formato DXF, DWG o SHAPEFILE), excepcionalmente para planos  cuyo perímetro tengan tramos curvos o sinuosos la presentación será obligatoria”

Como habrán leído, No dice nada, nada, de TERRITORIO, sino, PREDIOS.

Por lo general, una Comunidad tiene una extensión superficial con miles de Hectáreas, algunos es al de un distrito.

TERRITORIOS COMUNALES EN PELIGRO


¿Qué es lo que está pasando realmente?
 ¿Quieren que las Comunidades campesinas NO se titulen?
¿Quieren usurpar los terrenos Comunales como los han hecho con las Comunidades de la Costa, creando la Ley 26845?
Tengan mucho cuidados Comunidades Campesinas Nativas; les advierto; han dejado una abertura para ingresar y tomar sus tierras, pero más violenta que a las tierras de la Costa. Utilizarán la Ley 26505, Ley de Tierra.
Les digo exponiendo textualmente el Artículo 1°, dice: “La presente Ley establece los principios generales necesarios para promover la inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas”
Hasta aquí nada grave; ojo que este es una Ley; pero lo escondido está en el Reglamento. Pero si no han leído el Reglamento de esta Ley, ahí está la estocada final.
Les comento antes: si la Comunidades Campesinas no han titulados su territorio Comunal, y que por lo general son tierras eriazas con aptitud agropecuaria, es decir, de uso agrícola y de ganadería, el Estado se las agarra. Así, crudamente, “se las agarra”.

En este Decreto Supremo N° 011-97-AG, Reglamento de la Ley de Tierras, 26505, dice en su artículo 9°, lo siguiente: “Las Tierras eriazas con aptitud agropecuaria SON DE DOMINIO DEL ESTADO, salvoaquellas sobre las cuales EXISTAN TITULO DE PROPIEDAD privada o COMUNAL”

Es decir, si tienes título, te salvas.

Si en este año 2015 no han intervenido, será por algo. Pero el próximo quinquenio, desde el 2016, “ya están sonando piedras”

El huayco está cerca.

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¿Será que, estos políticos, en campaña ahora, para solventar gastos, recurren como siempre a los capitalistas peruanos quienes los acondicionan a estos oportunistas, que cuando salgan elegido Presidente, dejen de tomar importancia a las Comunidades Campesinas y Nativas, a fin que entre sus pobreza extrema apunten individualizarse y dejar ser Comunidades y entregar sus tierras a mejores postores; pero también, creando leyes con subterfugios en desaparecer Comunidades?

¿Porque no?, entonces, ¿cómo es que estas leyes con tendencias sospechosas están a punto de hacerse efecto?


Es probable. Se escucha decir en las Campañas Electorales de Candidatos, que en el próximo gobiernodestrabaremos los miles de millones de  dólares de inversión que se han quedado pendientes en desarrollar grandes minerías; y darán facilidad a las nuevas inversiones en nuestro Territorio Nacional.

Es por todo esto, quiero invocar a todas las Comunidades campesinas, No descuidar en asegurar su Territorio. Titúlense.

Acérquense a sus respectivas Regiones y soliciten una orientación, recaben requisitos, indaguen a especialistas, vayan a los Registros Públicos; consulten con sus comuneros y a sus propios Residentes a fin de que en ese trajín alguien se propone ayudarles económicamente. Dado que esta gestión cuesta.
Antes, las Brigadas iban a su Provincia e incentivaban a las Comunidades, porque en esa época había financiamiento para la Titulación; ahora, cada Comunidad tienen que conversar de manera diplomática con sus colindantes, por más líos que hayan tenido durante tiempo. Ahora es preocuparse por darle título a tu territorio.

Les deseo una BUENA gestión en bien de su desarrollo social y económico, sin antes de recomendarles: Tomen decisiones prudentes, no con apasionamiento que a nada conducen. Lleven a decisiones finales en sus Asambleas, no con tan solo una Asamblea, sino, varias si fuera necesarias;  a fin de convencer a los de opiniones contrarias; de no ser así, estos, serán buscados por lo vividores de este tipo de conflictos utilizándolos como carne de cañón; mientras ellos negocian el conflicto para sus interese. MUCHO CUIDADO.

A TODAS
LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS DEL PERU
LES DESEO
BUENAS GESTIONES PARA EL AÑO 2016 EN ADELANTE


Ega

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